一、中心储藏在保护国家粮食安全中表现了哪些调理效果？
中储粮是保证国家粮食安全的首要力气，是粮食微观调控主力军，表现了三大效果：一是稳市。2005-2014年，中储粮累计完结托市和临储粮收买5.6亿吨，方针性出售4.1亿吨。世界粮价几回年度波幅超越40%，而国内原粮报价涨幅坚持年均10%左右的温文水平，成功应对世界粮食危机冲击，推进了中国微观大局安稳。二是恤农。中储粮连续10年施行国家保护性收储方针，有效防止了“谷贱伤农”，引导农人收入稳步添加，保护了农人种粮活跃性。三是备荒。中储粮施行“高抛低吸”、“以丰补歉”的反周期运作。在应对各种严峻自然灾祸和突发事件中表现了效果。
二、中心储藏和当地储藏是啥联系？
一是中国施行以中心储藏为主、当地储藏为弥补的分级储藏系统。中心储藏粮权归于中心，由中储粮详细担任运营；当地储藏粮权归当地政府。二是中心储藏首要调理全国粮食供求和产销区平衡，当地储藏首要效劳区域粮食商场安稳。三是中心储藏表现了“全国一盘棋”、高效施行的优势。
三、中心储藏粮与国家托市临储粮办理上有啥差异？
一是中心储藏粮长时刻存在、长时刻运营，托市临储粮是2005年以后为调理当期商场发动的方针性收买。中心储藏粮和托市临储粮的粮权都归中心。二是中心储藏粮首要贮存在全国346个中储粮直属库；托市临储粮采纳中储粮为施行主体、首要靠托付收储的系统，85%以上贮存在全国1.1万个当地粮食公司手中，由中储粮、当地粮食行政部门、农发行一起对这有些粮食的数量、质量、库存办理及出售出库等担任。三是中心储藏粮事务施行中心财政对中储粮定额包干，公司商场运作、自负盈亏；托市临储粮施行中心财政兜底，政府定价、国家拍卖出售。
四、中储粮直属库与托付库是啥联系？
国家最低收买价和临储方针规则，中储粮分公司、省级粮食行政部门、农发行省级分行一起断定托付收储库点。中储粮直属库与托付库签定托付收买和贮存合同，当地粮食行政部门、农发行作为监管单位在合同上签章。直属库与托付库两边没有从属联系，只要民事合同联系。
五、进口粮与中心储藏是啥联系？
一是中国粮食安全底子方针是“保证谷物底子自给、口粮肯定安全”。中心储藏以保谷物安全、口粮安全为作业要点。2014年中国小麦、稻谷、玉米三大谷物自给率98%以上。大豆首要依靠进口，对外依存度80%以上。二是国家对小麦、玉米、大米进口施行关税配额办理和公营交易为主办理，进口的谷物首要用于国内商场调剂。三是中心储藏作为保证国家粮食安全的首要战略物资，绝大有些为国内出产的粮食种类。这些年中储粮也施行了一些进口粮油转国家储藏使命，对特殊种类粮食施行的是独自贮存、定向出售的方针。
六、中储粮是怎么束缚直属库主任权利的？
针对底层直属库主任权利对比会集、作业环境相对独立疑问，总公司施行了对直属库分权、限权准则。一是出台直属库10项权利清单，包含定点权、借款权、定价权、赊销预付权、出资权、物资收买权、财物处置权、用人权、收入分配权、担保权。划清了要点权利的运转鸿沟，强化了前置审批。二是采纳智能化在线监测、总会计师派遣、资金会集办理、“四单”流程办理、党政担任人分设等8项变革办法，并将原有851家公司整合为346家直属库，撤销分库运营权，强化对直属库管控力。
七、2015年为何不再施行油菜籽国家暂时收储？
近几年国家在有些主产区施行菜籽（油）暂时收储方针，对推进油菜籽出产和保护农人利益起到了活跃效果，但也逐渐发生和积累了一些对立疑问。一是因为临储报价顶得过高，不能反映商场供求，下流公司运营艰难加剧；二是库存菜籽油出售艰难，财政负担加剧；三是国内外菜籽油报价严峻倒挂，油脂油料进口进一步添加。经国务院同意，调整完善油菜籽收买方针，充分表现商场装备本钱的决定性效果，2015年起由当地政府担任组织各类公司进行油菜籽收买，不再施行油菜籽国家暂时收储。国家财政树立专项补助直补油菜籽种植农人。
八、托付收储库点是怎么挑选的？
方针清晰规则了托付收储库点的底子天资条件，包含粮食收买资格、工商登记、农发行开户、自有仓容、仓房条件、设备装备、人员等底子条件以及公司办理水平缓信用等级较高、3年内涵收储出售出库等方面无违规违纪做法。托付收储库点由中储粮分公司、省级粮食行政办理部门和农发行省级分行一起合理断定，并向社会发布。
九、中储粮在施行托市临储方针中承当啥责任？
中储粮总公司作为国家托付的最低收买价和临储方针施行主体，在组织好直属公司收买的一起，担任组织辅导参加收买的库点依照国家预案规则进行收买、做好库存办理等作业。中储粮有关分公司、省级粮食行政办理部门和农发行省级分行一起对本地施行托市临储方针收买的粮食数量、质量、库存办理及出售出库等担任，并逐级施行办理责任。
十、中国粮食流转为何要以商场调理为主导？
2004年以来，中国在全部铺开粮食商场的一起，逐渐树立了以托市临储方针、进出口调控等为首要内容的粮价调控系统，对推进粮食出产、添加农人收入表现了首要效果。当时粮食作业面对一些新挑战，突出表现为中心所指出的粮价“天花板”、出产成本“地板”、农业补助“黄线”、本钱环境“红灯”等四大束缚。国内粮食供给足够，但商场需求疲弱，报价持续倒挂，商场主体入市活跃性不高，方针性粮食收储规划大幅添加、库存保管压力大。对此，应当依照十八届三中全会提出的“完善农商品报价构成机制，重视表现商场构成报价效果”请求，坚持以商场调理为主导，使托市临储方针向转义回归，非常好推进粮食商场开展。
十一、为何“最低保护价”只是兜底而不是大包大揽？
一是“最低保护价”（这里指最低收买价收买和暂时收储）的转义，是给种粮农人的一个最低保证，防止谷贱伤农引起粮食出产大的动摇。它是以保证商场机制充分表现效果为条件，是“余量”收买，表现“四两拨千斤”效果，而不是大包大揽代替商场收买。二是曩昔几年中国最低收买报价、临储报价持续上调，现已顶到了“天花板”，同商场供求局势相违背，致使“最低价”收买变成“最高价”收买，商场运营艰难、多元主体入市不活跃，很多粮食进了国库。
十二、中储粮应急保供稳市的才能怎么，这些年有没有经过实战查验？
中储粮坚持不懈把“保证储藏粮油数量实在、质量杰出，保证国家急需时调得动、用得上”作为中心使命，坚决把保百姓饭碗的粮食管住管好。当时，中储粮担任办理的中心事权粮食到达前史最高位，中储粮有才能在国家调控需求时保供给、稳报价。曩昔几年来，中储粮在应急救灾中经受了屡次查验。比方，应对汶川、舟曲、雅安、鲁甸等地震灾祸和有些地区旱灾中，迅速组织储藏粮投进和应急加工，保证了灾后粮食供给和商场安稳。再如，这些年有些直属库在施行国家兜售指令、平抑商场过程中，呈现过大面积库存“清零”状况。清零是对粮食数量、质量和公司施行力最佳的查验，中储粮圆满完结了国家使命。
十三、方针性收买借款谁来承贷？
一是现行方针规则，托付收储库点收买所需借款由中储粮直属库统一贯农业开展银行承贷，并依据收买状况和入库进度及时预交给托付收储库点，保证收买资金供给。中储粮承当了巨大的资金监管危险。二是托付收储库点与直属库补助标准一样，中储粮按季足额将补助拨付到托付收储库点。
十四、中储粮为何要有商场运营？
国家依照商场经济请求，对中储粮注入了公司化运作、商场化运营的内核，这是新旧储藏系统的底子差异。一是国家规则中储粮公司每年担任对30%左右的中心储藏粮进行轮换，中心财政对总公司定额包干，公司商场运营、自负盈亏、自担危险。轮换既是储藏粮推陈储新的手段，也是面向商场的购销运营做法。二是中储粮轮换以“应轮必轮”为条件，既完成动态推陈储新，也要防止储藏粮运营办理无底线的亏本挂账。三是近两年因为国内外稻谷报价倒挂、新陈价差拉大，中储粮自个承当稻谷轮换亏本数十亿元，底子没有添加财政额定补助。并且完成国有财物保值增值。中储粮一直坚持主业运营“不过度寻求利润、不过度延伸工业链”的准则。
十五、中储粮怎么保证出库的粮食让社会放心？
一是中储粮树立了粮食的“笔直办理线”，组成三级“粮食法律”队伍，由总公司直接组织库存查看。严厉限制“两个保证”指标底线，并以“零忍受”的准则严肃查处违规做法。二是中储粮正在全力推进入库粮食质量数量查验全掩盖、智能化办理全掩盖、绿色科技储粮全掩盖、现代化仓储基础设备全掩盖，使中储粮变成全国粮食行业最佳的标兵。
十六、中储粮啥时刻组织收买？
中储粮每年粮食收买触及多个种类，掩盖全国大有些地区，时刻贯穿全年。其间，托市、临储收买国家规则了详细施行时刻：小麦托市收买从5月下旬到9月末；早籼稻托市收买从7月中旬到9月末；南边8省中晚稻托市收买从9月中旬到次年1月末，东北3省粳稻收买从10月上旬到次年2月末；玉米临储收买从11月到次年4月末。在上述施行时刻内，当商场报价高于最低收买报价时，按国家规则中止托市收买。中储粮轮换收买归于公司自立决议方案、自立操作，通常比托市、临储收买时刻段要更长一些。中储粮广大干部职工酷暑、酷寒都在收买。
十七、中储粮为何要做大做优油脂工业？
中国油脂油料对外依存度近90%。中国油脂商场从原料到商品终端首要掌控在外来本钱公司。为完成储藏大豆轮换有安稳商场途径，2008年中储粮树立油脂公司，开始对油脂油料施行专业化运作。在国家支持下，中储粮现在已构成从大豆储藏、油脂加工到油脂储藏的国家油脂油料储藏完好链条。中储粮油料年加工产能到达660万吨，增强了国家对油脂商场的调控才能，为消费者供给了优异的食用油商品。中储粮按国家请求施行了方针性事务与加工事务两线运转，分类查核。
十八、中储粮首要事务归谁办理？
国务院开展变革委及国家粮食局会同财政部担任拟定粮食微观调控的意见，对中心储藏粮办理进行辅导和协调。国家粮食局担任中心储藏粮的行业办理，对中心储藏粮的数量、质量和贮存安全等施行监督查看。财政部担任组织中心储藏粮的借款利息、办理费用等财政补助，并保证及时、足额拨付;担任对中心储藏粮有关财政施行状况施行监督查看。国资委依据国务院授权，对中储粮施行出资人责任，监管中储粮公司国有财物，监督中储粮国有财物保值增值等。
十九、中储粮办理人才从哪里来？
中储粮树立前期，首要从当地划转国家出资所建储藏库作为直属库，除总部办理人员来自国家有关部委和社会招聘，底层办理人员来自于当地。为了加强人才的培育，近3年中储粮施行大规划、有方案的干部训练工程，用新理念和新的办理方法武装头脑。要点培育财政办理人才、直属库办理人才、商场运营人才和专业技能人才。每年遴派100多名干部开展为期一年的长周期系统训练。社会招聘职工都请求揭露招聘本科以上的大学毕业生。
二十、中储粮“十三五”期间要创造成啥样的公司？
中储粮清晰了“保护国家利益、效劳微观调控、严守三条底线”的中心价值理念，顶层规划并施行了新的集团管控架构。“十三五”期间着力创造让中国人民信得过的“金字招牌”。一是集团管控穿透系统“人财物”。全部施行“三条笔直办理线”。二是智能化粮库和科技储粮全掩盖。粮食数量、质量、效劳都到达最佳水平。三是粮食数量质量监督自成系统。树立完善管用的监督风控系统，保证粮安、人安、钱安。四是专业化公司变成开展新引擎。持续表现油脂公司、物流公司作为开展新引擎效果。五是人才培育训练系统供给刚强支持。
